辽宁未来五年大力推进科技创新型省份建设《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第二章明确指出,要“创新驱动发展,提升核心竞争能力”。
省发改委副主任宋彦麟认为,必须把创新摆在辽宁发展全局的核心位置,让创新成为推动发展的不竭动力。
对此,《纲要》明确指出:加快形成以创新为引领支撑的经济体系和发展模式,打造经济增长新引擎,使创新成为引领老工业基地全面振兴的第一动力,推进创新型省份建设。
如何将“第一动力”发挥得淋漓尽致,首先要找准创新的主体。要强化企业创新的主体地位,坚持企业在创新中的主导作用。宋彦麟说:“企业是创新的真正主体,创新也是企业持续发展之基、市场制胜之道。”
路径已经很清晰——培育发展高新技术企业,完善高新技术企业政策扶持机制,提升高新技术企业规模;鼓励推动更多科技型、创新型企业发挥龙头作用……
除企业外,加快高新区管理体制和运行机制创新,促进战略性新兴产业链与创新要素的有效融合,以及加强创新创业公共平台建设,也被列在了创新主体之列。
下好创新这步先手棋,示范引领作用必不可少。
未来五年,辽宁省将以建设沈阳国家全面创新改革试验区、沈大国家自主创新示范区为主要载体打造创新高地,引领、示范和带动全省加快实现创新驱动发展。着力在科技创新、产业转型、国企改革等重点领域先试先行,形成可复制、可推广的经验和模式。
创新刻不容缓、创新时时发生。建设形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的保障体系备受关注。
“以提升创新基础能力,完善创新政策支持体系为重点,建设一批国家级、省级创新平台,打造一批‘双创’示范基地,开展重大科技联合攻关……”《纲要》明确了提升创新保障能力的重要地位。
功以才成,业由才广。创新的关键是人,人才资源是第一资源。《纲要》在“把人才资源开发放在科技创新最优先的位置”之前,特别加上了“切实”二字。
加速人才聚集、加快人才培养、加大人才激励。有专家表示,这既是激发人才创新创造活力的要求,也是利用好人才资源的办法。
《纲要》提出,推进省政府特殊津贴制度等22个人才队伍建设重点工程,由此可见辽宁对于人才资源的重视。
抓住企业主体,发挥示范引领作用,提升创新保障能力、用好人才资源,做好这四件事,创新必将引领辽宁走向全面振兴。
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