营口招商选资促转型 转身向海携手巨人共舞

核心提示

从招商引资“捡到篮里都是菜”发展到招商选资“瞄准高端求突破”，营口市招商引资通过引进投资规模大、技术含量高、产业关联度强的投资项目，撑起转型升级的新支点。

去年，营口固定资产投资突破千亿元;今年上半年，营口内联引进省外资金项目233项，实际到位资金457.9亿元，增幅24.2%，总量全省第4，增幅全省第2，实际利用外资完成7亿美元，同比增长14.8%;10月18日，总投资370.4亿元的68个项目同时开工。项目源遍布五湖四海，既有北移的南资，也有转移的国际产业，许多项目体量大、品质高，高新技术和新兴产业比重加大。

要实现从招商引资逐步向招商选资的转变，深入开展“重大项目推进年”活动，大力实施“四个百项”工程，全面提高引进项目的层次和水平。突出招商重点，准确把握国家投资导向和产业政策，紧紧围绕打造“458”产业集群、重大服务业集聚区建设和国家重点发展的高科技领域，引资金、上项目。突出重点地域招商，在不断强化对日韩及台湾等国家和地区招商的同时，继续深耕香港，着力开辟新加坡、马来西亚等新的招商区域，吸引更多的国内外客商来营投资兴业。创新招商方式，积极开展以商招商、以企招商，突出主题概念、节会、产业链招商，高标准办好镁质材料、汽保装备、乐器、电机博览会和国际温泉节，打出品牌，扩大影响力。——营口市委书记魏小鹏如是说。

转身向海携手巨人共舞

放在几年前，没人会相信营口市的食品、饮品产业会成气候，那时的整个行业还处于“提篮小卖”的水平。

辽宁(营口)沿海产业基地，继中国最大的可口可乐装瓶厂投产后，8月21日，由百威英博啤酒集团投资兴建的百威英博(营口)啤酒有限公司投产，这是百威在东北投资最大的生产基地，以后将达到100万吨的产能。

在食品饮品龙头企业的优选中胜出，使营口市掌握了话语权——可凭借已落户企业为节点遴选优质配套企业入驻，上下游企业顺藤而来，携手两大“巨人”，完善食品饮料产业链条以及冷冻供应链物流体系。

自从鞍钢鲅鱼圈新厂落户后，一大批钢铁深加工项目、临港物流和装备制造大企业接踵而至。目前，营口的钢铁生产与深加工能力不仅在全省领先，而且1400万吨的精品钢生产能力，也让营口成为当之无愧的中国钢铁重镇。

机遇共享，蓝图共谋，营口与巨人共荣。一批“巨无霸”项目纷纷扎根营口，让营口“重化工”城市的名气越来越响。投资130亿元的中冶京城(营口)中试基地、投资215亿元的天盛重工一期、投资100亿元的恒力聚酯一期、投资100亿元新东北电气输变电工程部分项目和投资11亿元中海油重交沥青等一批项目已经竣工投产，一期投资151亿元的正威国际聚酰亚胺、投资50亿元的北方重工装备制造、投资26亿元的沈鼓大型装备等一批大项目也已经陆续开工，不断增加营口重工业的分量。

还有打破美国、日本企业垄断的东旭光电TFT-LCD显示器玻璃基板，忠旺铝业70万吨高精铝及加工材等一批项目的井喷式涌入，让营口工业“举重驾轻”实现整体升级。

营口市提出，要瞄准世界500强企业、行业100强和央企，着力攻坚，促成合作。

辽宁(营口)沿海产业基地招来了五矿，五矿招来了康师傅，鑫源窗业招来了日本旭硝子……产业基地入驻企业纷纷围绕企业产业链条的核心环节开展内引外联，11家企业与央企、国内外行业巨头、龙头企业开展合作，以商招商风生水起。

以好项目吸引好项目，营口近几年有很多成功案例，在服务业发展上体现得也颇为突出。树立温泉旅游，营口引进南方资本建起天沐温泉村，引发“羊群效应”，目前营口投入使用和正在建设的高端温泉项目达10多个;建设东北地级城市最大的酒店群，他们招来香格里拉，发展家居行业，他们有了居然之家、红星美凯龙;着眼城市建设，他们引进大连万达;发展汽车4S店专业街区，宝马、奔驰来了，奥迪、凯迪拉克、别克等品牌闻风接踵而来。

瞄准产业前端集聚项目

“福斯油品集团25年前进入中国就选择在营口落脚，如今把本部之外全世界最大的生产厂仍然建在营口，为什么? ”10月27日，福斯润滑油营口新工厂开业新闻发布会上，有记者提问德国福斯油品集团董事会主席Stefan Fuchs。

德国福斯油品集团于2011年在营口市投资1.8亿建设新厂，生产车用润滑油、工业用润滑油液及润滑脂。营口新工厂占地面积达8万平方米，原有营口旧厂将并入新厂，一期设计产能达到10万吨。目前，营口新工厂已成为福斯集团在全球排行第二的先进工厂。

“新客户”不断涌入，“老客户”再次追加投资，印证着营口优势产业的聚集效应。去年，营口精细化工总产值占全省精细化工产业10.3%。 9月5日，辽宁省第七届学术年会暨2013辽宁(营口)精细化工产业发展论坛在营口开幕，院士、专家围绕营口重点打造精细化工产业集群的发展战略，掀起思维和智慧的风暴。可以预见，这里还将诞生下一个如“CS系列丙烯聚合催化剂”一样全国独大的产品，下一个千亿级甚至更大的产业集群。

仙人岛能源化工区依托营口港仙人岛港区，曾经的小渔村正完成着石化产业“从无到有”的飞跃。中国聚酰亚胺产业基地项目预算总投资1080亿元，建成后将形成百亿工厂、千亿企业、万亿集群;中海沥青(营口)有限责任公司2011年3月投产，年销售收入约40亿元，年利税总额约10亿元，中海油将对沥青扩能，年加工重质原油将达到200万吨;投资百亿元的营口康辉石化有限公司年产80万吨聚酯项目PBT聚酯生产车间年底前4条生产线投产……

8月8日，博尔凯特(辽宁)镁合金压铸有限公司在营口大石桥市投产。来自德国的5000万美元的投资，体量算不上大，但引起多方瞩目的是该企业掌握着镁制品进军全球市场的钥匙。在20平方公里的大石桥高端镁制品产业园逐渐成为镁合金、镁建材、镁化工、镁功能材料等高端镁产业集聚地。集聚的项目，打破了镁产品附加值低、重复建设的局面，促进了镁质功能材料的升级换代，将极大提高我国氧化镁产品的附加值。

1月至6月，营口市赴新加坡、马来西亚及香港等国家和地区开展了6次重大招商活动，推介项目61个，总投资204.9亿美元。营口市提出，要拓展招商区域，继续推进“深耕”香港战略，围绕商业地产、旅游、金融等现代服务业领域的龙头企业开展招商。重点开辟新加坡、马来西亚等招商新阵地，在工业地产、物流、精细化工等方面形成产业对接。继续抓好对日韩、欧美、中国台湾等国家和地区招商，同时瞄准国内重点区域开展外资内招。

从产业链的源头到制造业的高端，营口着眼全球，吸引高端项目和配套产业集聚，尤其是加快培育高端装备制造、海洋工程、IT等新兴产业，构筑新兴产业体系，面向未来储备好了产业支撑。

拓宽开放领域招大引强

在营口面向未来的4个千亿工业集群中，电机产业几乎没有基础。营口市打出 “中国电机产业之都”招牌，规划建设电机产业园，以工业地产招商为载体抓龙头项目，牵动产业链项目“打捆”入驻。

于是，4个“园中园”先后落地北海：由香港发明集团投资25亿元建设的发明电机园;福建春天集团与福建巨龙电机有限公司投资20亿元建设的高效节能电机园;依托已入驻园区的“高威铜业”50万吨精品铜项目建设的总投资23亿元的电机配套园;北京中联建设集团投资21亿元建设的哈电电机园。在金龙电机、高威精品铜、哈尔滨电气集团等龙头企业牵动下，将有一大批电机企业到来。

各类金融机构进入营口的速度几近“蜂拥”，营口现有银行机构27家，数量仅次于省内的沈阳、大连，全市金融业法人企业达到231家。

开发区基金大厦开工，沿海产业基地银行中心正在规划，东北亚金融信息港落户……营口以打造次级区域金融中心为目标，市场规模壮大，经济发展的资金血脉与底气越来越足。

先后被评为全国流通领域现代物流示范市、现代服务业综合试点市的营口，加大服务业招商引资力度，围绕物流业、金融业、会展业、文化产业、旅游、电子商务、商贸流通、家政服务8个重点服务行业进行主题招商，学习借鉴外地成功经验，做好策划和包装，重点引进一批具有强劲拉动力、核心竞争力的现代服务业项目。

同时，针对当前利用外资形势，营口市提出拓宽利用外资领域，大力引导外资参与工业地产开发、城市基础设施建设。推进现代服务业对外开放，扩大旅游、金融、文化、教育、体育、卫生、商务、商贸等行业的合资、合作。把引进投资性公司项目和跨境人民币投资作为营口利用外资新渠道，跟踪推进以外资并购、外方股东贷款、外商投资企业利润再投资等方式吸引外资，鼓励外资在营口设立金融机构、创业投资公司和小额贷款公司。加强对重点上市后备企业的规划，支持企业境外上市。