辽宁到2020年基本建成旅游经济强省

　　记者昨日从省旅游产业发展大会上获悉，到2020年，全省旅游总收入力争突破7000亿元，实现年均增长12.5%，旅游业增加值占全省GDP比重达到7%左右，成为全省国民经济的战略性支柱产业，基本建成旅游经济强省。这是我省确定的“十三五”时期旅游产业发展主要目标。

　　“十三五”时期旅游产业发展主要目标还包括：以建设具有国际影响力的旅游目的地为依托，全力推进全域旅游示范市和示范县建设，努力实现从景点旅游向全域旅游转型。省政府提出，2016年是“十三五”开局之年，全省旅游工作主要通过启动项目投资、品牌建设、服务品质提升、乡村旅游提升及旅游扶贫四大行动计划，实现全省旅游总收入达到4188亿元，同比增长12.5%，国内旅游人数和入境过夜旅游人数分别增长13%和3%。力争2016年开工项目100个，投资总额突破700亿元，同比增长8%。

　　据了解，为实现这些目标，推动旅游产业快发展、大发展，省政府提出了“四个坚持”：

　　坚持改革创新。不断深化旅游管理体制机制改革，破解旅游发展瓶颈，推进旅游资源市场化配置，创新旅游产业治理方式、行业商业模式和企业运营机制，激发旅游产业发展的内生动力和竞争活力，促进旅游经济发展方式的根本性转变，持续推动旅游产业提档升级，全面推动旅游经济强省建设。

　　坚持统筹协调。全省一盘棋，以重点旅游区为依托，以精品线路为纽带，统筹整合全省优质旅游资源，推进跨行业、跨地区合作，打破地域行政区划，促进点、线、面有机结合，推动全域旅游示范区建设，持续优化“一圈两带一区”的旅游产业布局，引导全省旅游一体化发展，打造具有国际影响力的旅游目的地。

　　坚持绿色发展。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在首要位置，妥善处理开发与保护的关系，倡导绿色旅游消费，扶持低碳旅游发展，推动旅游发展方式和消费模式向资源节约型、环境友好型转变，促进旅游产业发展的经济效益、社会效益和生态效益的融合统一。

　　坚持开放合作。充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极实施“一带一路”国家战略，立足大东北，融入京津冀，连通东北亚，面向全世界，推动跨区域、跨行业广泛而深入的区域合作，努力实现资源共享、市场互动、优势互补、合作共赢，全力构建我省旅游产业发展的开放合作模式，打造具有国际影响力的旅游目的地。

　　省发改委　全力支持旅游业管理　体制机制改革创新

　　将10个旅游产业集聚区建设和近60个重点景区项目列为全省“十三五”重点旅游项目。省发改委主任吴忠琼在省旅游产业发展大会上如是说。

　　省发改委认为，“十三五”时期，是我省旅游产业转型发展的机遇期，全省旅游业体制机制改革在不断向前推进，全省发展改革系统将全力支持旅游业管理体制机制改革创新。

　　省发改委将开展顶层设计，协同推进国有旅游资源管理市场化改革，组建旅游企业集团，实现旅游资源市场化配置，推动旅游产业从门票经济向产业经济转型。努力在国家实施新一轮东北振兴、“一带一路”和京津冀协调发展的重大战略机遇期，支持跨区跨境旅游深度合作。通过政府财政投入、国有企业注资以及吸引社会资本等方式，搭建旅游产业发展融资平台，推进旅游产业投融资机制改革，支持全省旅游产业投资基金设立工作等。

　　省发改委表示，将着力研究解决制约旅游景区建设发展的突出问题，利用好国家“十三五”实施的旅游公共服务保障、重点景区建设、红色旅游发展、乡村旅游富民等四大工程，支持旅游业发展的相关政策，做好规划项目储备，支持游客聚集区域的游客服务中心、景区旅游道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、旅游信息服务等以及建档立卡贫困村周边10公里范围内，对当地居民就业增收带动作用显著的景区旅游基础设施和公共服务设施建设。组织各市、县优先将前期工作成熟、建设手续完备、具备开工条件的政府及社会资本投资的重点景区旅游项目，在国家分年度和分批次安排中央预算内投资和专项建设基金项目中，全力争取国家的支持，加强旅游景区基础设施建设，推进全省旅游景区服务提升。