就业创业工作一直走在全国前列的鞍山市，2016年面临供给侧结构性改革和产业结构深度调整，特别是随着去产能的推进，钢铁及关联产业下岗再就业人员增加，带来全市就业压力增大。对此，鞍山市委、市政府把就业创业工作摆在经济社会发展的头等重要位置，统筹谋划，精准施策，依托“互联网+就业服务”、“五位一体”以创业带动就业、推进国家级就业服务标准化试点等载体，全力做好就业创业工作，努力实现去产能与保就业两者的双赢。一季度，鞍山市积极组织开展就业援助月、春风行动等专项活动，举办大型洽谈会42场，城镇新增就业1﹒1万人。
“互联网+就业服务”时代
在“大众创业、万众创新”的新形势下，鞍山市劳动就业部门积极探索便民利民新举措，他们借力“互联网+”推动创业就业工作，创造性地开通了“网上就业局”——鞍山求职招聘网，这个网站的开通使鞍山市的求职者及用人单位足不出户就可以发布、查询求职用工信息。一年来，网站访问量达10.7万人次，登记注册企业3500余家，发布岗位信息27360个次。
今年，鞍山市劳动就业部门将继续推进“网上就业局”建设，不断完善和优化“互联网+就业宣传”“互联网+农村远程培训”“互联网+就业专项资金运行管理”“互联网+就业信息数据监测分析”等系统，通过“互联网+就业服务”的模式，着力在全市构建一个立体化的公共就业服务平台，实现线上线下公共就业服务。
步入标准化、品牌化轨道
自2015年以来，鞍山市以国家级公共就业服务标准化试点建设为统领,以市劳动就业服务局为重点，以海城市、立山区为试点，全市各级公共就业服务机构整体发力，加速推进市、县区、街道（乡镇）、社区标准化建设。
通过推进国家级就业服务标准化试点工作，鞍山市的公共就业服务得到了全面改造升级，进一步提升了公共就业服务的新标准，成功打造出了公共就业服务规范化升级版。鞍山市铁东区在标准化建设工作中星级评价考核成绩突出，获得全市标准化知识竞赛活动预赛集体满分和决赛第一名的好成绩；立山区按照标准化建设要求，投入220万元用于标准化硬件设施建设；岫岩满族自治县按照省“一台七区”标准化建设要求对劳动力市场重新布局，规范服务项目；千山风景区、经济开发区结合辖区特点创建了“一口受理，后台处理”服务模式；全市社区劳动保障工作站以“八不出社区”为主要内容，打造“十分钟便民服务圈”服务品牌，引导就业创业服务工作向标准化、品牌化方向发展。
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实现就业倍增效应
以创业带动就业，实现就业倍增效应，是鞍山市促进就业的金字招牌。为推动“大众创业、万众创新”，鞍山市以不断完善创业孵化体系，拓宽创业孵化功能为突破口，在政府创办的创业孵化园基础上，积极引导和扶持社会资本投资兴建创业孵化基地，使全市的创业孵化基地由政府主办向多元化、多层次转变。
作为鞍山首创的“五位一体”促进创业工作机制，其内容包括创业引导、创业培训、创业孵化、创业服务和政策扶持，目的就是大力培育创业主体、培养和扶持创业带头人。创业引导，主要是以典型示范激励更多的劳动者走上创业之路；创业培训，主要是帮助创业者获取创业知识和技能；创业孵化，主要是为创业者提供创业场地；创业服务，主要是为创业者提供开业指导、项目评估、市场分析、企业诊断、信息咨询、跟踪服务等一条龙服务；政策扶持，主要是为创业者开展创业活动提供政策支持。
助力充分就业
创建“充分就业城市”是鞍山市就业工作的一个重要目标，自创建工作开展以来，鞍山市实施“充分就业梯度发展”计划，坚持以创建“充分就业社区”为先导，全面实现了政策咨询、求职登记、职业介绍、失业登记、培训报名、创业指导、保险申报、补贴申领等公共就业服务“八不出社区”。在此基础上，逐步开展创建“充分就业街道”“充分就业城区”等活动。 今年，为稳妥做好在化解过剩产能过程中失业人员再就业的服务工作，鞍山市提出要在全市建立企业裁员预警制度和监测制度，全市监测企业户数不少于500户，重点监测受经济下行影响较大企业、劳动密集型企业。通过提供职业技能培训、创业培训等方式，使失业人员不断提高转岗技能；通过举办专场招聘会提供援助岗位及时消化企业下岗失业人员；通过创业引导和政策扶持鼓励，支持失业人员自主创业；通过提供公益性岗位安置就业困难人员等就业援助措施，促进失业人员尽快实现再就业。
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