软环境叫响辽宁（营口）沿海产业基地

　　各区域间硬环境的差距越来越小，软环境已经成为提高吸引力和综合竞争力的焦点，辽宁（营口）沿海产业基地（以下简称产业基地）点准了加快开发开放的“命门”——软环境建设没有最好，只有更好。

　　走进产业基地这片喧腾的热土，在任何一个区域、一个职能部门，都能切身感受到优质快捷的服务和高速高效的办事效率。

　　着眼于宏观大局，落实于细微点滴，日渐优化的软环境源源不断释放出正向能量，成为产业基地建设“湖海生态新区，产业集聚高地”的巨大推动力。

　　经济发展积淀人文底蕴

　　“我们感动天，感动地，就不信感动不了你”，这是产业基地招商一局局长夏军在2009年时自我鼓励的话。那时，他带队赴长三角地区常驻招商，一年里联系企业1000多家，拜访商会、协会100多个，交换来的名片攒了满满4厚本。

　　其时，产业基地历经3年，在广袤盐碱地上实现了一期44平方公里的“七通一平”，达到项目入驻条件，产业建设刚刚开始。省市领导视产业基地为营口加速率先崛起的希望所在，帮助产业基地明确了产业定位，即以建设东北地区现代机械电子装备制造业基地为目标，全力发展两大千亿产业：卫星应用和高端金属结构材料及精深加工产业。

　　清晰的产业定位明确了招商主题，产业基地有效运用全员招商、产业链招商、以企招商、合作招商、主题推介招商的方式方法，以抢抓“顶天立地”大项目为目标，重点在大型央企新布局、大型外资企业再投资、大型私企民企南资北移、高科技和战略性新兴产业布局四大方向上主动出击，瞄准科技含量高、投资体量大、对就业拉动力强、对产业升级带动力大、对经济社会发展具有重要牵动作用的“大高外”项目，有目标、有重点、有步骤地开展招商攻坚。

　　按这样的思路和打法，夏军在耐得寂寞、舍得辛苦之后开始品尝收获：投资89亿元的东南特钢年产100万吨不锈钢产品项目来了，温州商人投资的汇达商业广场项目、洲盛国际小商品五金机电博览城来了……长三角地区招商工作已经打开了局面。

　　夏军的经历只是一个缩影，产业基地机关的每个局都是招商局，人人都是招商员。在他们的回忆里，把一位机场偶遇的企业家带到产业基地考察项目，或者对一个错打来的电话穷追不舍、终使投资几十亿元重大项目落户，这样的例子比比皆是。

　　在他们背后，产业基地几年来长足发展，在逆势中依然保持快进势头。截至目前，一期44平方公里项目摆满，累计注册落户各类企业582户，累计开工建设各类项目249个（其中工业项目180个），投试产企业136户；完成固定资产投资759.14亿元；公共财政预算收入35.4亿元；实际利用外资6.59亿美元。二期42平方公里的开发建设全面启动，21.3平方公里区域的“七通一平”达到项目入驻条件，数个重大项目已经开工。

　　一批发力高端的城市公益性设施快速推进，发挥效应，成为营口新地标，完善了新区城市功能，提升文化品位：文化艺术中心先后承揽了亚太地区汽车保修检测设备博览会、国际乐器博览会等国内外大型活动，赢得社会美誉；奥体中心“一场三馆”被指定为十二运比赛场馆，日前成功举办中国职业模特大赛总决赛；亚洲第一大的明湖广场成功承办了全国热气球冠军赛等大型活动；营口大学园、辽宁省实验中学营口分校也成为闪亮的教育名片。

　　产业基地核心区，正在建设的营口乐器产业基地初具形象，这里不仅是一处乐器制造园区，还将是一个乐器研发、展览贸易、音乐创作与演出、音乐旅游的“基地”，不久前落幕的首届“乐博会”上，省政府把这里确定为首家省级重点文化产业基地。因为乐器产业基地，产业基地这片 “湖海生态新区，产业集聚高地”越发有人气、有魅力。

　　这些独特的文化品牌和文化实践，正在成为产业基地转型升级、加速发展的内在支撑。

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