大连应早融入自贸区“1+3+N”战略

　　连日来，无论是在十二届全国人大四次会议辽宁代表团的全团会议，还是在分组会议上，“大连自由贸易试验区”成为代表们热议的话题。大家一致认为，设立大连自由贸易试验区的条件已经具备、时机业已成熟。日前，全国人大代表、市长肖盛峰向十二届全国人大四次会议提交了《关于批准设立大连自由贸易试验区的建议》。

　　肖盛峰说，东北地区是我国区域经济发展的重要板块，在国家深入实施东北老工业基地全面振兴和“一带一路”战略的关键时期，迫切需要在东北地区设立自由贸易试验区，有效化解长期积累的深层次体制机制问题和结构性矛盾，加快构建面向全球的开放型经济新体制，抢占对外开放制高点。

　　大连在东北老工业基地振兴战略中肩负着重要使命，国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》中明确提出，大连要建设东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心及现代产业聚集区。2014年国务院批准设立大连国家级金普新区，旨在构筑我国面向全球开放合作战略高地的使命。对此，肖盛峰认为，老工业基地振兴战略实施以来，大连在东北亚的区位优势、开放优势全面提升，已成为东北地区经济总量最大、最具发展活力和潜力的城市。在大连设立自由贸易试验区，将使我国在东北亚战略布局中把握主动，快速集聚全球资源要素，提升我国在东北亚区域竞争力和影响力；进一步强化大连“三个中心、一个聚集区”功能，提升服务东北腹地经济发展的效率和水平，同时以开放倒逼东北地区产业结构、经济结构调整，有效影响和带动东北加快振兴。

　　省委、省政府和市委、市政府对申办自由贸易试验区高度重视，早在2013年就全面启动了自贸试验区研究和申办工作。目前，我市正积极开展上海、天津、广东、福建等4个自贸试验区经验复制推广工作，并围绕推进投资和贸易便利化开展先行先试。肖盛峰建议国家相关部委到大连实地考察，指导我市充实完善自由贸易试验区总体方案和高效开展前期准备工作，及时纳入审批序列，使大连早日加入中国自贸试验区“1+3+N”战略布局，形成面向全球的高标准自由贸易区网络，为东北老工业基地振兴发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。