鞍山全面推行营改增年内有望减税7亿

　　财税改革“重头戏”终于全面落地。日前，国务院通过全面推开“营改增”试点，5月1日起，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入“营改增”试点，现行营业税纳税人将全部改征增值税。这意味着，已在我国实行了20余年的营业税将正式退出历史舞台。昨日记者从市国税局获悉，全面“营改增”后，年内全市纳税人预计享受改革红利约7亿元。

　　此次鞍山纳入试点范围的四大行业是营业税的主体，年营业税规模约27亿元，占原营业税总收入的比重100%，涉及纳税人近2.4万户，是前期“营改增”试点纳税人总户数的近8倍。根据最新政策，新增4个试点行业税率分别为：建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。市国税局表示，5月1日全面实施“营改增”后，年内全市纳税人预计享受改革红利约7亿元。其中，新纳入试点的四大行业税负均有下降；原增值税行业受益于全面实施“营改增”试点，增值税抵扣链条得到完善，纳税人购进建筑业、房地产业、金融业、部分生活服务业提供的应税服务，将获得进项税额抵扣，实现税负持续下降。

　　据了解，此次“营改增”扩大了抵扣范围，继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后，本次改革又将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此受益，前期试点纳税人总体税负会因此下降。同时，原增值税纳税人可抵扣项目范围较前期试点进一步扩大，总体税负也会相应下降。对于小企业来说，将切实有效降低税负。营业税时代，营业税的税基是销售额，税率为5%，而目前增值税的征收实践中，小规模纳税人不按增值税税率计征，也不参加进项税额抵扣，而是实行按销售额与征收率计算应纳税额，征收率为3%。营改增让小规模纳税人的税负降低42%。

　　市国税局货物和劳务税处有关负责人介绍，全面推开“营改增”试点作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，将进一步减轻企业税负，实现增值税对货物和服务的全覆盖；消除重复征税，打通增值税抵扣链条，促进社会分工协作。有力支持服务业发展和制造业转型升级，是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期税收收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

　　为确保改革目标如期顺利实现，市国税局在第一时间采取适当方式进行工作部署，主动稳妥地开展前期准备工作。在2016年1月初即和地税相关部门进行沟通，完成“营改增”相关基础数据的收集，为下一步“营改增”工作全面推行奠定了基础。在户籍交接工作正式开展前，市国税局对前期从地税取得的数据进行了分析梳理，及时确认鞍山“营改增”应交接户数、交接企业规模、交接企业行业分类、交接企业税收收入情况等。