铁岭：“项目建设年”抓招商上项目

　　十年铸一剑，锋自磨砺出。铁岭市连续11年开展“项目年”活动，特别是“十二五”期间，项目规模不断扩大、质量不断提高，世界500强、中国500强等大项目落地的喜讯接踵而至，对拉动产业集群发展起到重大作用，不但使全市项目建设取得了重大突破，更主要的是提升了全市经济总量、优化了经济结构、改善了经济环境，同时也促进了全市工业化、城镇化、农业产业化快速发展。

　　德国莱尼线束、武汉长飞光纤光缆、比科新能源、茅台保健酒、超高压水射流、金正大二期、东阿阿胶西丰项目等一批行业领先、知名品牌项目相继竣工投产；今年1月份工业用电量3.29亿千瓦时，同比增长5.49%；地税系统组织税费收入10.4亿元，同比增长16%……

　　当前，国家宏观经济形势严峻复杂，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”持续深化，经济下行还没有触底。铁岭的发展来之不易。

　　市委书记吴野松说，我们对铁岭的项目工作、对未来发展充满自信。这种自信不仅来自于外部宏观政策机遇，还来自于我们持续不断对外开放招商引资所积累的项目基础，更来自于我们在连续11年“项目年”实践中探索出的一整套抓开放上项目、抓环境促发展的工作机制和方法，形成的良好工作基础和发展优势。

　　“铁岭市的‘项目年’工作从2004年启动，特别是近5年，经历了一个完善提升的过程，形成了一个制度严密、体系完整的工作机制。包装储备、招商引资、开工建设、重点项目推进、投产达效、软环境建设、考核评比，这7个‘项目年’活动环节，环环相扣，有效传导压力，激发工作动力。”市发改委党组成员、重点项目办主任张治家说。

　　项目包装储备环节，就是明确铁岭市要什么样的项目。这些年，铁岭市坚持根据国家宏观经济政策、产业政策以及国内外市场需求，同时依托本地区资源、区位条件等综合因素，积极开发、包装储备一批符合国家产业政策，能够拉动地方经济发展的大项目。

　　“选择腰堡工业园，是因为中利集团公司是我们的合作伙伴，中利公司引荐了我们。”长飞光纤光缆沈阳有限公司技术部主管王辉对记者说。长飞光纤项目落地是铁岭市以商招商的成功范例。招商引资环节，铁岭市创新招商方式方法，确立招商工作格局。探索出了以商招商、敲门招商、点对点招商、专业团队招商、网格化招商、飞地招商等一系列行之有效的方式方法。市委市政府主要领导每年都会向落户铁岭的重点企业拜年，沟通交流，扩大合作。面北，针对吉林、黑龙江开展招商活动；面南，针对京津冀、长三角、珠三角等地开展招商活动；境外招商，针对港台、德国等地开展招商活动。

　　在项目的开工建设方面，铁岭市抢先抓早，提早谋划，超前行动。前一年年底就对“项目年”工作明确要求。年初对全市项目进行调度核查，形成全年重点项目建设的计划。2月，市政府召开会议调度项目情况。3月，市委主要领导亲自组织开会推进项目工作。4月初，举办项目春季集中开复工活动，形成重点项目开工热潮；4月10日、20日、30日，由市委市政府领导带队，组成10个督查组，对各地项目开复工情况，进行实地督促，帮助解决问题。

　　张治家告诉记者：“银州区哥伦布广场项目建设过程中，市委书记吴野松亲自召开重点项目的协调推进专题会议，为项目开工建设打通绿色通道，使这个项目能够在去年如期开工建设。”在推进重点项目建设中，铁岭市最大的创新就是对重大项目实行领导挂牌督办，由市级领导集中精力，亲自督办，一个问题一个问题地解决，一步一步地向前推进。市级领导包保重点项目，兜底服务，对项目进行调度分析通报，这些制度保证了重点项目如期开工建设投产达效。

　　铁岭市还通过创优发展软环境，为项目建设提供强有力保障。在公共行政服务中心建立起一站式服务平台，提高了政务服务效率。为百强企业负责人免费体检，在市行政中心为企业设立光荣榜，举办百强企业升旗仪式，给优秀企业家以政治待遇。每年都组织千人评议软环境活动，对排在后10名的单位和个人进行通报批评，对单位主要领导进行约谈，软环境成为任何人都不能触碰的红线。

　　在项目检查考评制度方面，铁岭市每年组织两次重点项目拉练检查，实行季度考核、年终总评、表彰奖励。

　　规范化、制度化的工作体系是铁岭市对外开放招商引资上项目取得成效的有力保障。如今，我们已经阔步迈进了新的一年，让我们坚定信心、再鼓干劲，以项目工作的新成绩，夺取美丽富庶文明快乐新铁岭建设的新胜利。