本溪年内固定资产建设项目近700项

　　顶着经济下行和筹资难等压力，本溪市以“项目建设升级年”为载体，以“四突出”为抓手，固定资产投资取得了可喜的成绩。上半年，省考核的215个亿元以上重点项目，开复工已达182个，占比85%，全市共完成固定资产投资198.5亿元，高于全省平均水平。

　　突出上级重点支持项目。本溪今年共安排固定资产建设项目678项，当年计划完成投资额507亿元。市里之所以把上级支持的项目突出出来，原因就在于这些项目既是上下共识的大项目、好项目，更重要的是资金有保证。按惯例，凡是上级真金白银重点支持的项目，往往配套资金、银行贷款等也都能紧紧跟上。不得不佩服本溪人能争善要的本事，他们得到上级重点支持的项目还真不少：一是中央支持资金6.4亿元，重点建设观音阁水库输水、大雅河水利枢纽、农网改造等基础性工程；二是争取到药都二期债券8亿元和专项建设基金4.5亿元。资金都定向用在了全市五大产业结构调整的关键点上；三是争取到农发行19亿元新型城镇化和太子河新城建设贷款，上马了一批城镇公共设施项目。此外，本溪还争取到了桓仁镇投融资模式创新专项、中德生物技术和医药合作区专项等，都干得热火朝天。他们注重发挥上级资金“四两拨千斤”的作用，所带动的地方投资，是上级投资的几倍。

　　突出牵动力强的关键项目。资金偏紧，并没有阻碍本溪固定资产投资的脚步，他们的策略就是把好钢用在刀刃上，突出供给侧结构性改革，重点抓好结构调整和产业升级，激活内动力，增添新动力。别看中国药都只是本溪新兴的产业园区，经过近8年的大浪淘沙，也存在着产品换代和产业升级的问题。上半年，本溪市将生物制药产业升级为大健康产业，先后在药都上马了开普医疗CT研发及产业化等50余个技改升级项目，占全市亿元以上项目的15%。到2020年，预计实现产值1200亿元，利税超百亿元。调整一、二、三产业的比例，本溪不搞“撤水露石”，不是通过调低二产的比重把三产显露出来，而是集中向三产发力，开工建设了投资10亿元的长江物流等一大批第三产业发展的“龙头项目”，以达到水涨船高的效应。到今年底，本溪市第三产业的占比完全可以再提高两个百分点。

　　突出民生项目。今年的本溪固定资产投资最大亮点是经济下行的压力没有向民生传导。年初《政府工作报告》确定的20项民生实事好事，都在按计划顺利推进，并按季度向群众反馈。已完成5196户的棚户区改造任务，并基本实现了货币化安置，还首次分配了公共廉租房；“暖房子”工程施工达260万平方米；完成住宅区环境整治5万平方米；　旧城道路改造、地下管线整修等，都按进度完成计划指标；　市民们期盼的热电工程、输水工程等大型基础设施建设工程，市里更是盯得紧、看得严，实打实地确保工程如期完工。

　　突出服务职能。本溪固定资产投资的顺利推进，政府部门的协调服务功不可没。从市级到县区都实行了“月调度分析、季排名通报、半年总结检查、年度督察考核”的工作机制，从项目开工到项目建设，每个阶段、每个步骤都尽在掌握。同时，市里还普遍实行了领导干部抓项目的责任制，市领导抓大项目，从头管到尾，“点对点”“一站式”、现场办公等，都成了自上而下的抓项目新常态。上半年，本溪市共实现网上审批项目235个，为项目建设解决环评、土地、融资等各类“疑难杂症”40余个。